前言:烏俄戰爭對能源及基本經濟作物造成的衝擊
從2022年2月底,烏俄戰爭持續至今年8月已屆半年,成為世界在經歷新冠肺炎(Covid-19)疫情之後,又一波引起全球供應鏈受阻斷的重大國際事件。除了烏克蘭本土因受戰爭影響,導致小麥、玉米、大麥等重要經濟作物出現出口斷層問題之外,西方各國也陸續對俄羅斯施加經濟制裁與貿易抵制;而與此同時,俄羅斯也從今年5月開始,陸續對西方各國加以天然氣與石油等能源限禁運等政策。
由於戰爭造成的原物料與零組件短缺、供應鏈受阻等問題,也間接在疫後的世界產生了通貨膨脹的嚴重問題,進而影響民生與安全。到底烏俄戰爭對於全球經濟產生哪些衝擊?看似遙遠的戰爭,對臺灣造成哪些實質經濟影響?台灣又應該以此為鑑,站在怎樣的角度放眼未來,積極布局?
能源及基本經濟作物短缺,衝擊出口量能
前述提到,烏俄戰爭造成全球重要的糧食作物如小麥、玉米、大麥出口供應鏈受阻,根據《紐約時報》今年3月報導指出(*註1),全球糧食作物和化學肥料價格均應聲飛漲,不只小麥價格(*註2)上漲21%、大麥價格上漲了33%,部分化肥價格亦同樣暴漲了將近40%。
在糧食以外,天然能源同樣受到嚴重衝擊,俄羅斯的天然氣、原油、燃煤等重要能源也都居世界出口前茅,參考《WSJ MARKET》指數可看出價格也隨戰爭飆升,布倫特原油(*註3)從今年2月約每桶92美元,一度飆升到每桶128美元,近期(8月)回到約每桶98美元的水平,由於原油亦是臺灣進口主要原物料之一,依同期臺灣進出口數值也明顯地看出相同的趨勢。
然而專家預估,除難以回到年初水準外,未來還是有可能持續上漲。《經濟日報》指出有鑑於俄羅斯同時也是臺灣能源供應的重要大國,天然氣與燃煤均排名第三(*註4)。隨著能源出口受阻,也同樣意味著臺灣產業可能將持續受到衝擊。
桃園發展永續能源應用,成為下一個投資戰略重點
而在進口能源供應不穩定的情況下,臺灣能否積極尋求替代進口的永續能源,並實際應用於產業中,免於受到進口能源價格波動,也成為相當重要的課題。
為了有效發展永續能源,桃園便設立了「綠能專案推動辦公室」,推動綠能政策,發展光電、生質能發電及其他再生能源。本市輔導契約容量5,000KW 以上之企業設置10%綠能設備,列管92家用電大戶,執行輔導計畫,協助用電大戶提早符合相關法規,桃園太陽能企業包括:達能科技、友達光電、長生太陽能,都是智慧儲電以及太陽光電大廠。
除此之外,桃園也推動公有房舍太陽光電屋頂標租、補助私有房舍屋頂建置太陽光電、綠能屋頂全民參與計畫等,並積極利用公家機關、學校等地的閒置屋頂裝置太陽能設備,目前全市199處公有屋頂建置太陽能光電發電系統,設置容量達39MW,以期能努力打造桃園為低碳綠色城市,目前桃園市推動太陽光電成效顯著累計太陽光電裝置容量為北部縣市最高,太陽光電裝置容量已達465,590瓩(*註5)。
此外,睿能創意與桃園市政府合作推動GoShare 移動共享服務計畫,以桃園為示範城市,用市內的39處公有停車場畸零空間,設置電動機車充電設施。目前全市已設置1500處充(換)電站及3,159個電動機車充電停車格,讓民眾能隨時隨地輕鬆租借電動機車,提供另一種大眾運輸選擇(*註5),目前桃園電動機車登記總數量也超過8萬6000輛,民眾持有電動機車比例為六都第一。
小結
整體而言,面對各地戰爭與區域衝突不斷的全球現況,更加重要的是加強能源自給、發展替代性能源,並實際應用在生活層面中,正是在這一波全球經濟衝擊中,最重要的考題。而臺灣從2022年1-6月這段期間的再生能源發電量為111.7億度,相較2021年度同一期間發電量共增加了36.46億度電,總占比提升趨近於3%。其中桃園市除了持續推廣再生能源各項補助計畫外,目前桃園市推動太陽光電成效顯著累計太陽光電裝置容量為北部縣市最高,再生能源發電量亦為全臺直轄市排名第三。做為科技及工業重鎮的桃園有大量能源需求,發展綠色能源,創造永續的生活環境,是桃園指標性的發展方向!